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创新“整村授信”模式 提高农户授信覆盖——宁武农村商业银行推进“整村授信”工作侧记

2022-05-12 11:20:39 来源:记者观察网

记者观察网山西5月12日电(刘锐锐 弓文成)在全省农信社开展“深化普惠金融 助力乡村振兴”行动计划启动以来,宁武农商行根据省、市联社“整村授信”相关安排部署,不断研究探索整村授信的新办法、新措施、新模式。在不断探索和不断推进中,取得了显著成效。截至今年3月底,该行走访对接客户2万余户,授信1.96万户,授信金额15.14亿元。同时,创建了信用乡镇1个,信用市场2个,信用村63个,使农户授信覆盖面达93.52%,行政村授信覆盖面达80.81%,排在了全省农信社各县级行社第24位。

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宣传发动,突出一个“广”字。古语说的好:兵马未动,粮草先行;粮草未动,声势先行。为此,在全省农信社“整村授信”工作启动后,该行在辖内全面推广“整村授信”,将行政村“整村授信”工作目标化、网格化,组织辖内各网点与各乡镇、各村进行主动对接,与村两委干部进行前期沟通,通过村两委干部在微信工作群、公示栏进行广泛宣传,并开展驻点式入村宣传,以村民聚集的各类场景为阵地,开展了小规模现场宣讲;同时,通过柜面宣传、客户经理进村入户宣传、发放普惠金融整村授信宣传资料,LED显示屏滚动播放、微信公众号、悬挂标语、张贴海报、刷写墙体标语等形式,并在同一时间开展立体式、全方位“铺天盖地”的宣传,使“整村授信”工作实现共同关注、积极支持、深入参与的浓厚氛围,也让广大农户充分了解到农信社的“整村授信”政策。

截至目前,该行共悬挂幅300余条、制作发放传单5万余份,刷写墙体标语1000余条,张贴海报400余份。正是利用了这些多种宣传的形式,使整个宣传效果达到了家喻户晓,人尽皆知的轰动效应,为“整村授信”的深入推进营造出强大的舆论氛围。

组织实施,突出一个“细”字。根据省市联社文件精神和工作安排,结合宁武县实际,该行经多次讨论、座谈,几易其稿,制定了《山西宁武农村商业银行“整村授信”工作实施方案》,明确了“整村授信”的各个环节和相关职责,并及时召开了启动会,邀请县政府分管领导参会,对全县农信社普惠金融、整村授信工作进行了全面的安排部署。在此基础上,改行还多次组织召开促进会、推进会等会议,对普惠金融工作进行了动员、安排、部署和具体推进,为确保全县普惠金融工作走向深入。经与宁武县政府沟通和协调,县政府实施印发了《宁武县深化普惠金融助力乡村振兴行动计划》,明确了县直各相关部门、各乡(镇)府的职责。接下来,县政府又将印发《宁武县农村集体信用等级评价办法(试行)》,相应的各乡(镇)府也印发了深化普惠金融助力乡村振兴行动计划,使深化普惠金融助力乡村振兴行动计划和整村授信工作一杆子插到底,落实到村一级。同时,该行与北京佳信银行培训中心合作,采取实战营销与理论相结合的方式,重点围绕整村授信实战营销训练、信用村外拓宣传等七大模块,举办了整村授信训练营,打造了东寨村和阳方口村2个“整村授信”样板村,为全面开展“深化普惠金融 助力乡村振兴”行动计划和整村授信,实现“一年打实基础、两年凸显成效、三年提升质量”目标,塑造了典型,奠定了坚实的基础。

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调查授信,突出一个“实”字。实施整村授信,入户调查、信息采集、评级授信是重点。为此,该行依托信用村、信用乡(镇)的创建,通过压实责任,层层签订目标责任书,立下“军令状”等手段,进一步明确目标,落实责任,总行班子成员和中层干部也定期深入到网点,到乡、到村、到户进行跟进督导。同时,配套相应的“整村授信”考核方案,实行专项考核,提升整村授信工作成效,充分借助乡(镇)府、村两委的力量,由客户经理集中力量对农户的资产状况、资信程度和资金需求情况进行入户调查,建立档案,实行“一户一档”。

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宁武县迭台寺乡马圈湾村是当地一个偏远小山村,该行工作人员刚到村里办理“整村授信”入户信息采集时就被村民拒之门外。“啥是授信?我不贷款,不要登记我的信息,担心你们借名贷款。” 这时,村里的养殖大户小宗正为自己的种养殖场扩大规模没有资金正发愁,小宗主动找到当地乡政府希望解决燃眉之急。此时,该行工作人员得知消息后,多次积极与乡政府、扶贫办、养殖户进行协商,最终通过67户本村及周边村民在农商行贷款5万元的方式入股养殖场,每年获得入股分红,使马圈湾村农户授信覆盖面达70%以上。目前,该养殖场经营耕地3300多亩,种植青贮饲草每亩投资700余元,每亩创利900余元,养殖肉牛600多头,成为了宁武县养殖行业的“龙头”,带动了周边劳力40多户,平均每户可得到2万元收入。现在再去马圈湾村,“快进屋坐!你们给我办了件大好事!有了你们的授信,我们也拿到了养殖场分红”。在短短二个月的时间内,该行工作人员从被“撵出去”到被“请进来”,如此大的反差,正是“整村授信”为村民们带来实实在在效益之后,才出现的这样一个好的局面。

养殖大户小宗由于积极响应国家号召,让自己手头有了资金,才敢放手去干,资金周转难的问题迎刃而解,让他笑得合不拢嘴。这些事例,只是宁武农商行开展“整村授信”的一个小小缩影,这样的例子还有很多很多……